为有效应对疫情挑战，保障政务服务“不断档”、企业群众办事“不耽搁”，聊城市不动产登记中心积极创新服务模式，大力推进“一网通办”改革，同时规范发展不动产登记代理服务，取得了显著成效，为打赢疫情防控阻击战和优化营商环境提供了有力支撑。

一、 技术赋能，全面推行“一网通办”

面对疫情可能带来的线下办事人员聚集风险，聊城市不动产登记中心依托省级、市级一体化政务服务平台，全力打造并深化“互联网+不动产登记”服务体系。

1. 线上申请，全程网办：企业和群众可通过“爱山东”APP、政务服务网等渠道，在线提交不动产登记申请。系统实现了与公安、民政、税务、市场监管等部门的数据共享，申请人无需重复提交身份证、结婚证、营业执照等材料，有效减少了跑腿次数和接触风险。
2. 电子证照，便捷安全：对于符合条件的登记业务，在登簿完成后即时生成不动产权电子证书（证明），与纸质证书具有同等法律效力。权利人可通过政务平台随时查询、下载和使用，避免了疫情期间纸质证书传递的不便与延迟。
3. 线上缴费，邮寄到家：开通线上支付渠道，支持登记费、税费的在线缴纳。办理完成后，可根据申请人意愿，通过邮政EMS将纸质权证免费邮寄到家，真正实现“零跑腿”和“不见面审批”。
4. 虚拟大厅，远程服务：设立线上“虚拟大厅”或提供视频咨询、远程帮办服务，工作人员通过屏幕共享、在线指导等方式，帮助不熟悉线上操作的用户完成业务办理，提升了服务的覆盖面和友好度。

二、 规范引导，发挥代理服务桥梁作用

在推广线上办理的针对部分复杂业务或确有线下办理需求的群体，聊城市也注重规范和发展不动产登记代理服务行业。

1. 明确代理范围与资质：清晰界定可委托代理的登记事项，并对从事代理服务的机构及人员提出明确的资质、能力和信用要求，确保代理服务专业、合规。
2. 建立线上委托通道：开发线上委托备案系统，申请人可通过网络完成对代理机构或代理人的授权委托，系统留存电子委托书，简化流程，提高安全性。
3. 加强行业管理与培训：主管部门加强对登记代理机构的监督指导，定期开展业务培训和廉政教育，提升其专业水平和服务意识，使其成为连接登记机构与办事群众的高效、可靠桥梁。
4. 引导代理服务线上化：鼓励代理机构熟悉并优先使用“一网通办”平台为委托人办理业务，减少线下聚集，提高整体办事效率。

三、 成效与展望

聊城市不动产登记“一网通办”与规范代理服务的协同推进，在疫情期间发挥了重要作用：

• 有效防控疫情：大幅减少了政务大厅的人员聚集，降低了交叉感染风险。
• 提升服务效率：线上流程简化、材料精简，平均办理时限显著压缩。
• 便利企业群众：打破了时间和空间限制，实现了“随时随地办”，极大提升了办事便利度和获得感。
• 优化营商环境：为企业，特别是中小企业，提供了稳定、高效的不动产登记服务保障，助力复工复产和经济运行。

聊城市将继续深化“一网通办”改革，拓展全程网办业务范围，提升系统智能化和数据共享深度。进一步完善不动产登记代理服务体系，推动其与线上平台深度融合，构建起线上线下互补、政府市场协同的高效、便捷、安全的不动产登记服务新格局，为常态化疫情防控和经济社会高质量发展持续注入动力。